11/27/2014

【The World of Athens】Ekklesia I



林家儀 同學 摘要



5.12

兩個涉及突發事件發生時主要採取的動作,基本上是立法會議中輪值的執政團以及ekklesia。

他們的職責便是當所有城邦發生緊急情事的時候,要在24小時隨時待命以即時的召開應變會議,而如果需要的話則要召開ekklesia.

5.13

當ekklesia被召集時,通常他們會聚集於Pnyx山上或到雅典的市民中心。

而ekklesia將由超過18歲且被妥善的登記在阿提卡市區的公民組成,這點是由民主機構所做成的決定。

在五世紀的時候ekklesia開始制定法律和政策決議,但是在403年民主恢復規律的功能之後,關於做成立法決議的工作,就被委任給另一個較小的立法單位去了。

5.14

在320年由Aristotle所描述的憲法下,ekklesia固定分別於10個民間月份下,舉行4個既定的會議,我們不太確定這個規定的數量是否已經在5世紀時確立。

而在那四個會議中,第一個會議是被稱為 Sovereign ekklesia,是關於糧食的供應、國防以及官員延用的事務的討論。

而緊急會議則是在隨時必要的時候都可被召集。

通常ekklesia的會議不論緊急與否多半都會於早上舉行,並且至少在五世紀晚期的時候,那些在市集裡成群的遊手好閒的人還會被城邦的警察以染紅的繩子將他們進行驅趕。

而其中參與ekklesia的與會者們參與的資格也會受到Scythians的檢查。

在Aristophanes於425年所著的Acharnians,伴隨著典型的喜劇式的描述手法,描述了一名渴望和平並回到其居住的農村的貧窮鄉下人,對於ekklesia的觀點:

今天早上有舉辦一場Sovereign ekklesia,而Pnyx變得相當冷清。即使Prytaneis還沒到達,他們還是在市集裡嘰嘰喳喳的,並緩緩的在避免紅繩驅趕的情況下緩緩移動...喔,我的城市啊,我的城市!我總是那個第一個到ekklesia 並立即就坐的人,而當我獨自一人的時候,我只是打打呵欠、伸展一下身體,除此之外也不知道該如何是好,只是渴望著和平並看著同我一起的其他人民們。所以,現在我很願意地大聲的喊出來並中斷任何一個講述與和平的主題無關的人。

(Aristophanes, Acharnians 17ff.)

5.15

在五世紀的時候輪值執政團的主席,也同樣是ekklesia的主席。

而會議的進行,首先會先由使者宣讀當日的議程,並在之後由人民投票是否要對那些項目進行討論,就像我們在之前關於將軍的審判中所看到的那般。

如果人民希望這樣做,使者接下來便會詢問"有誰想要發言的?"並在演講完後進行舉手表決。

理論上來說,任何人都可以做出應對,但是進行討論的問題和之後的表決都需要先經由立法會議的考慮。

5.16

上述可說是立法會議最基本的功能。

事先的會議決定了是否以及何種形式的問題應該以提案的形式放在ekklesia討論的議程內,但是ekklesia可以對任何它所反對的建議進行修改。

更甚者,ekklesia還可以對下一次會議的議程內容提出要求。

5.17

另外從理論上來說,正如我們所看到的,所有公民都可以參與ekklesia和解決這些問題,但是實際上究竟有多少的公民會出席呢?

在411年的時候,有人聲稱無論是多麼嚴重的事務,也約莫不超過5000人的人數實際的有出席ekklesia。

在做出這種最大限度減少的數字的宣稱時,很可能的主要是適用在於戰時的條件下,由於當時許多公民都正遠征於海外。

但是以5000的標準來說也並不是那麼離譜的數目,至少在五世紀時,Pnyx似乎還未能容納超過6000人。

另外對於一個普遍的事務會議而言,一般會假設公民大概不太會願意長途跋涉,而且在失去寶貴的工作時間又無法擁有收入的情況下到此來參與會議更是不可能,即使是城市內的居民也還是要需用透過別種方法來迫使他們的參與。


參考資源:
The World of Athens: An Introduction to Classical Athenian Culture
Cambridge University Press 1984
Chapter Five Athenian Democracry and Imperialism pp.201-204